中共張家界市第六屆委員會第八次全體（擴(kuò)大）會議舉行

　　 .　. 7月28日上午，中共張家界市第六屆委員會第八次全體（擴(kuò)大）會議舉行。全會總結(jié)了上半年工作，部署了下半年工作。市委書記楊光榮代表市委常委會向全會作工作報(bào)告，市委副書記、市長許顯輝主持會議并講話?！　》哆\(yùn)田、朱國軍、汪業(yè)元、杜芳祿、劉越高、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍等出席會議。　　出席會議的市委委員39人、市委候補(bǔ)委員3人。　　市紀(jì)委委員，不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的在職市級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人，市直有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志列席會議?！　?a class="insidelink" href="http://m.khunjohn.com/meeting/" title="會議">會議認(rèn)為，今年以來，市委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹中央、省委、市委決策部署，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為總攬，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全力推進(jìn).提質(zhì)張家界　打造升級版.戰(zhàn)略和.1656行動計(jì)劃.實(shí)施，教育實(shí)踐活動一、二環(huán)節(jié)工作有序推進(jìn)，旅游實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè).523.行動計(jì)劃深入實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城市管理取得新的成績，扶貧攻堅(jiān)四基工程和全面小康社會建設(shè)、為民辦實(shí)事、生態(tài)建設(shè)工作扎實(shí)有效，.平安張家界.創(chuàng)建和.平安滿意在張家界.活動持續(xù)提升，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各方面工作都取得新成效，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升、總體向好，社會大局和諧穩(wěn)定。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值166億元，增長9.5%，比去年同期加快了2.5個百分點(diǎn)。會議指出，今年以來的工作，也還存在投資乏力、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計(jì)劃情況不理想、重大招商引資項(xiàng)目落地情況不理想、經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題和不足，必須在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。　　全會強(qiáng)調(diào)，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，咬定年初各項(xiàng)任務(wù)不放松，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，突出發(fā)展、改革和教育實(shí)踐活動三大重點(diǎn)，集中精力抓好五個方面的工作?！　∫皇菆?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨升、總體向好勢頭。要加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)定信心、精準(zhǔn)發(fā)力，著力穩(wěn)增長、促發(fā)展，確保全面實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個.牛鼻子.，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，按投資主體和項(xiàng)目進(jìn)展分類施策，在全市上下形成.大抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目.的氛圍；要突出重點(diǎn)，突出中心城區(qū).兩帶兩區(qū).項(xiàng)目，黔張常高鐵、張桑高速、安慈高速等到重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和文化旅游、工業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)市級45個重點(diǎn)工程；要以問題為導(dǎo)向，下大力破解征地拆遷、籌資融資等難題；要強(qiáng)化招商，堅(jiān)持上門招商、以商招商、優(yōu)質(zhì)資源招商、降低門檻招商，加快項(xiàng)目簽約和投資落地，狠抓項(xiàng)目開發(fā)儲備，通過集中精力抓項(xiàng)目，形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮，促進(jìn)投資穩(wěn)步增長。要下大氣力抓產(chǎn)業(yè)，圍繞.三星拱月、全域旅游.的整體布局，突出.項(xiàng)目建設(shè)為主體、行業(yè)管理和旅游促銷為兩翼.的.一體兩翼.旅游工作重點(diǎn)，切實(shí)加快旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)步伐；要圍繞.兩帶兩區(qū).建設(shè)，重點(diǎn)做好.加快濱水環(huán)線建設(shè)；加強(qiáng)城市主干道改造提質(zhì)并重點(diǎn)推進(jìn)沙堤、且住崗‘兩區(qū)’路網(wǎng)建設(shè)；加快推進(jìn)‘改造百巷、造福百姓’背街小巷建設(shè)和棚戶區(qū)改造；加快實(shí)施南門口、仙人溪、人民廣場、賀龍?bào)w育中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、民生項(xiàng)目；繼續(xù)開展好城市管理‘八大專項(xiàng)整治行動’、統(tǒng)籌推進(jìn)‘六城同創(chuàng)’.五篇文章，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè).523.行動計(jì)劃和工業(yè).135.行動計(jì)劃實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級。要在扶貧攻堅(jiān)上精準(zhǔn)發(fā)力，在全面小康建設(shè)上精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)對照工作短板和薄弱環(huán)節(jié)開展工作，有針對性地解決好主要問題。　　二是要銳意改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展動力。要統(tǒng)籌推進(jìn)市委決定的2014年及近年各項(xiàng)改革任務(wù)，建立健全改革工作推進(jìn)機(jī)制。要突出重點(diǎn)，努力打響簡政放權(quán)這一改革當(dāng)頭炮，盡可能取消、下放、合并行政審批事項(xiàng)，提高行政審批效率；要緊跟全省步伐啟動和推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革，全面完成事業(yè)單位改革工作；繼續(xù)推進(jìn)旅游綜合改革；進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革；加快推進(jìn)城市建設(shè)投融資體制改革。要務(wù)求實(shí)效，對改革任務(wù)的推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，倒排時間進(jìn)度，促進(jìn)改革任務(wù)件件落地生根。　　三是持續(xù)改善民生，切實(shí)增進(jìn)人民福祉。要切實(shí)落實(shí)好中央、省各項(xiàng)惠民和扶持政策，全力推進(jìn)省市31項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。　　四是創(chuàng)新社會治理，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要以.平安張家界.創(chuàng)建為抓手，積極推進(jìn)社會網(wǎng)格化管理工作，加強(qiáng)社會治安管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，深入開展矛盾糾紛排查化解，加大對肇訪者的責(zé)任追查和查處力度，從源頭上管控信訪，全力維護(hù)群眾合法利益，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn).五個決不發(fā)生.?！　∥迨窃鷮?shí)抓好教育實(shí)踐活動，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要運(yùn)用和鞏固好立行立改成果，鞏固、提升、完善創(chuàng)新活動載體，切實(shí)抓好專題民主生活會的整改落實(shí)，集中力量抓好35項(xiàng)專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，善始善終抓好教育實(shí)踐活動下一環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，務(wù)求活動實(shí)效。同時統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作?！　∪珪赋觯形鶎梦宕稳珪鞒?提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略決策以來，市委市政府先后就旅游城市建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面小康、扶貧攻堅(jiān)、基層黨建七個方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行具體謀劃和推進(jìn)，形成了.一戰(zhàn)略七行動.的總體部署。全市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、思路、路徑和舉措更加明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。全市上下一定要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)做好落實(shí)文章，確保市委.一戰(zhàn)略七行動.各項(xiàng)部署全面落實(shí)。全會強(qiáng)調(diào)，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀，推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，在發(fā)展速度上堅(jiān)持能快則快，在項(xiàng)目建設(shè)上堅(jiān)持可大則大，在工作節(jié)奏上堅(jiān)持宜急則急，在推進(jìn)舉措上堅(jiān)持應(yīng)要則要，注重發(fā)展質(zhì)量，注重創(chuàng)造潛績，注重改善民生，注重戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持.為人民辦事、對人民負(fù)責(zé)、向人民報(bào)告、讓人民滿意.的價(jià)值取向，竭盡全力抓發(fā)展，為黨盡責(zé)、為民造福，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保政令暢通，不折不扣抓好市委決策部署的落實(shí)，積極主動作為，勇挑工作重?fù)?dān)，敢于迎難而上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須切實(shí)增強(qiáng)崗位責(zé)任意識，珍惜工作崗位和干事平臺，敢想、敢做、敢當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，大膽干事創(chuàng)業(yè)，努力不辱使命、不負(fù)重托，決不能有熬資歷、守?cái)傋拥南敕?，決不能為官不為。要健全考評機(jī)制，實(shí)行主要工作和目標(biāo)任務(wù)公示和通報(bào)制度、任務(wù)清單報(bào)告制度、區(qū)縣工作和重點(diǎn)項(xiàng)目督查講評制度、績效考核制度和問責(zé)獎懲制度，通過制度和機(jī)制來規(guī)范和保障工作落實(shí)，保證各項(xiàng)工作抓鐵有痕、踏石留印，做到令行禁止、政令暢通。要堅(jiān)持.五重用五不用.用人導(dǎo)向，圍繞黨的事業(yè)和張家界的發(fā)展需要選人用人，進(jìn)一步強(qiáng)化.不進(jìn)慢進(jìn)也是退、無錯無為也是過、不換狀態(tài)換干部.的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化干部管理，營造良好的政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺踐行.三嚴(yán)三實(shí).要求，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉?！　∪珪?qiáng)調(diào)，安全是旅游的生命，全市上下務(wù)必以.7.10.湘潭雨湖區(qū)校車特大事故和.7.19.滬昆高速邵懷段重特大交通事故為鑒，從中汲取血的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要在全市抓緊開展安全教育大警示、安全隱患大排查、安全生產(chǎn)大提質(zhì)三項(xiàng)行動，堅(jiān)決防止發(fā)生重大以上安全事故。同時，當(dāng)前我市仍處于主汛期，全市上下必須緊繃防汛抗災(zāi)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)和值班值守工作，確保全市安全度汛，并注意蓄水保水，防止?jié)澈导鞭D(zhuǎn)?！　?a class="insidelink" href="http://m.khunjohn.com/meeting/" title="會議">會議號召，全市各級黨組織和廣大干部群眾要集中精力、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以實(shí)際行動推進(jìn).提質(zhì)張家界打造升級版.戰(zhàn)略全面實(shí)施，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為早日實(shí)現(xiàn).旅游勝地夢.和.全面小康夢.目標(biāo)而努力奮斗。


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