張家界市實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)

　　 .. 8月19日，筆者從有關(guān)部門獲悉，我市本級(jí)原有行政審批項(xiàng)目340項(xiàng)，取消5項(xiàng)，下放86項(xiàng)，調(diào)整7項(xiàng)，合并減少37項(xiàng)，市本級(jí)保留行政審批173項(xiàng)，擬減少167項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)49%。.今年以來，我市致力做好清理、承接、精簡(jiǎn)、規(guī)范四篇文章，把行政審批制度改革工作作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手和突破口來抓。　　做好清理文章。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市行政審批及服務(wù)事項(xiàng)清理工作的通知》，對(duì)市、區(qū)縣兩級(jí)行政審批清理工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。按照全面清理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的原則，盡可能.能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)、能放就放.，市本級(jí)清理工作經(jīng)過部門自清、市審改辦初審、聯(lián)合會(huì)審、上門核對(duì)、征求意見、專家咨詢論證、市審改辦復(fù)審、省審改辦審核、廉潔性評(píng)估、合法性審查等程序，集思廣益，數(shù)易其稿，形成了《張家界市市本級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄（送審稿）》；做好承接文章。對(duì)中央和省里明令取消的行政審批事項(xiàng)，不折不扣地交給市場(chǎng)和社會(huì)，不變相保留。對(duì)上級(jí)下放的事項(xiàng)，真正承接好、管理好，真正落實(shí)政策.最后一公里.。法律依據(jù)明確縣級(jí)以上相關(guān)單位或者市、縣相關(guān)單位有審批權(quán)限的項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，能下放的項(xiàng)目一律下放。審批權(quán)限在市級(jí)的項(xiàng)目通過委托下放的方式下放到區(qū)縣審批。各部門對(duì)口上級(jí)部門搞好對(duì)接，做好上級(jí)取消和下放行政審批事項(xiàng)的承接工作，指導(dǎo)區(qū)縣做好市政府取消和下放行政審批事項(xiàng)的承接工作，切實(shí)防止審批出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行審定公布的行政審批項(xiàng)目，及時(shí)停止審批取消、下放、調(diào)整的事項(xiàng)；做好精簡(jiǎn)文章。以減少投資項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、資質(zhì)資格、行政性收費(fèi)、工商登記前置審批為突破口，堅(jiān)決做到市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批；社會(huì)組織能參與承擔(dān)的事項(xiàng)，一律轉(zhuǎn)移給社會(huì)紐織。對(duì)實(shí)施機(jī)關(guān)為同一主體、項(xiàng)目名稱相近、同一設(shè)定依據(jù)、審批事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目一律合并調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的行政審批"準(zhǔn)入制"，對(duì)于不符合法律規(guī)定、利用"紅頭文件"設(shè)定的審批事項(xiàng)，全部取消。對(duì)我市沒有具體審批內(nèi)容的項(xiàng)目、市本級(jí)沒有審批權(quán)限的項(xiàng)目、一直未開展審批的項(xiàng)目以及省里和其他市州未列入的項(xiàng)目暫未列入目錄；做好規(guī)范文章。公開行政審批事項(xiàng)目錄以及權(quán)力清單，向社會(huì)公布審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理部門、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、材料清單和收費(fèi)項(xiàng)目等內(nèi)容，所有審批事項(xiàng)全部納入市政務(wù)服務(wù)中心集中審批，對(duì)涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)，探索建立并聯(lián)審批和聯(lián)合審批制度，積極推行網(wǎng)上審批。切實(shí)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，真正方便企業(yè)和群眾辦事。


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